5月16日，市司法局与市优化营商环境领导小组办公室联合印发的《鄂州市包容审慎监管“两轻两免”事项清单（第一批）》。全面推行包容审慎监管“两轻两免”事项清单，是破解我市行政执法短板的重要举措，将进一步解决市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点问题，对切实降低各类市场主体制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，持续优化营商环境具有重要意义。  

　　“两轻两免”事项清单包含免予处罚事项清单、从轻减轻处罚事项清单以及免行政强制事项清单。其中免予处罚事项清单涉及轻微违法行为282项、从轻减轻处罚事项清单涉及违法行为290项、免行政强制事项清单涉及违法行为11项。涵盖交通运输、市场监管、消防救援、文化旅游、税务、城市管理、农业农村等22个行政执法领域。事项清单以《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《优化营商环境条例》等法律法规为依据，充分考虑违法行为的事实、性质、情节、危害程度、社会影响等因素，明确了适用条件及自由裁量权幅度，在全市范围内统一适用。 

　　“两轻两免”事项清单突显了我市大力构建包容审慎监管，营造法治化营商环境的决心。《清单》的出台，既帮助执法对象特别是企业及时纠错改正，确保企业不因小过失而贻误大发展，也防止执法过程中“一刀切”现象发生。同时有利于提升行政执法效果，让群众和企业感受到执法的温度。下一步，市司法局将联合市级行政执法部门，不断拓宽我市“两轻两免”事项清单范围，优化清单内容。进一步督促行政执法机关统筹做好“两轻两免”清单的实施工作，建立动态监管机制，强化后续监管，让“两轻两免”事项清单真正落到实处。 

　　（通讯员 王情）