落实“谁执法谁普法”普法责任制，是“八五”普法的重要内容。为进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进普法与执法的深度融合，加大全民普法力度，近日，鄂州市司法局印发《行政执法过程中精准普法的工作指引》，实现了将普法融入执法全过程。

　　《工作指引》共有20条，对行政执法全过程普法的适用范围、普法主体、普法对象、普法内容、基本原则、普法方式、具体措施等方面进行了细化规定，确定了主动告知式、解疑释惑式、释法说理式三种精准普法的方式。同时针对行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可、行政给付、行政确认等行政执法行为过程中的普法活动提供了具体、明确、可操作的工作指引。《工作指引》要求，将行政执法单位在执法过程中开展普法情况作为落实“谁执法谁普法”普法责任制的重要方面，纳入全市法治建设考核、普法工作考核内容，对在执法过程中开展普法工作成绩突出的单位和个人，作为普法工作评先评优的重要参考。要求各级行政执法单位支持和保障本单位行政执法人员在执法各环节和全过程开展精准普法，建立执法人员评价奖惩机制，并按规定报送行政执法典型案例、普法工作小结，对重视不够、措施不力、落实普法责任制不到位的，发出普法提示函或建议书，必要时进行约谈，提出整改要求。规定期限内未整改或整改后仍未达要求的，进行通报批评，依规依法处理。 

　　推行在行政执法过程中实施精准普法，是我市深化全面依法治市的务实举措，是行政机关履行“谁执法谁普法”普法责任制的最有效的路径，是实现执法办案的全员普法、全程普法最有力的载体，有利于帮助行政相对人正确理解法律规定，增强普法的针对性和实效性。为让《工作指引》更有针对性和可操作性，市司法局严格履行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、公开发布等程序，保障了规范性文件合法有效。

 （通讯员：洪利民）