勇于拼搏绘蓝图，踔厉奋发写华章。2024年，全省司法行政系统扎实履行“一个统抓、五大职能”，为推进中国式现代化湖北实践提供了有力法治保障。湖北司法开设【我们的2024】专栏，集中展播司法行政机关交出的法治答卷。

　　2024年，鄂州市司法行政系统坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心，持续加强党的政治建设和专业能力建设，狠抓作风转变和工作落实，扎实履行“一个统抓、五大职能”，为加快建设武汉都市圈协同发展示范区和花湖机场国际自由贸易航空港提供有力法治支撑。

　　强化统抓协调在深化依法治市实践上凝心聚力

　　抓好全局谋划 2月召开全市司法行政工作会议、3月召开市委全面依法治市委员会会议，高起点谋划年度工作。制定进一步全面深化法治领域改革重要任务、领导干部应知应会法律法规清单，修订市委依法治市委工作规则、治市办工作细则。

　　抓好调度推进 统筹抓好2023年省法治考核问题整改和2024年法治建设任务落实。全面落实法治建设“一规划两方案”、第一责任人职责清单和年度述法制度。就基层治理法治化、法治督察等领域开展专题培训。

　　抓好法治督察 首次组建由3名市级领导分别带队的法治督察组，开展法治建设暨长江保护法贯彻实施情况督察，实地督察15家单位，查阅执法司法案卷260余卷，发现并督促整改问题204个。聚焦重点突破在提升法治政府建设水平上精准发力

　　制度供给既做“加法”也做“减法” 提请市人大常委会审议法规案2件，完成花湖机场净空保护、公共数据管理2个立法调研项目。清理“红头文件”，坚持合法性审查、公平竞争审查“联审联动”，清理政府规章13部、行政规范性文件2066件，决定废止、修改规章6部，废止、修改、失效文件243件。发挥好政府法律顾问职能作用，审核市政府重大行政决策事项201件，提出意见建议610条。

　　行政执法既有“力度”又有“温度” 市政府出台《鄂州市提升行政执法质量实施方案》。扎实开展行政执法主体清理、行政执法事项目录调整，破解功能区赋权执法不畅难题。基本建成三级行政执法协调监督工作体系。与纪委监委、巡察、消防等部门建立健全监督协作机制，与12345热线办定期会商研判，形成监督合力。常态化开展2024年行政执法案卷评查，开展集中整治重点领域行政执法案件市区两级全覆盖质量评查，共评案卷395卷，发现问题1862个。全市办理行政执法监督案件315件，移送纪委监委23件。鄂州市作为全国六个地区代表之一，受邀到司法部交流行政执法个案监督经验。

　　化解行政争议既解“法结”又解“心结” 贯彻新修订行政复议法，行政复议化解行政争议“主渠道”作用全面彰显。全市新收行政复议申请371件（市级220件），同比增长79.23%，首次超过同期一审行政诉讼案件数。全市已办结复议案件调解和解率20.38%、纠错率21.93%，案结事了率84.39%。建立行政复议与行政诉讼衔接“五项机制”，大力推动“一把手”出庭应诉，全市行政机关负责人出庭189次、出庭应诉率100%，“一把手”出庭87件、出庭应诉率达46.03%。

　　打造最硬内核在优化法治化营商环境上增添活力

　　主动服务两大省级战略 创新制定法律服务护航花湖国际机场、武汉新城建设十条举措。探索建立市区乡村四级合法性审查全覆盖工作机制。联合相关部门到花湖国际机场、武汉新城开展系列法治活动，组织知识产权培训，为“知识产权保护工作站”授牌。共同签订“武鄂黄黄”行政执法、公共法律服务、社区矫正协作协议及律协共建战略合作协议。

　　打造涉企执法监督样板 建成涉企行政执法检查智慧监督系统（鄂州阳光执法平台），一网监管、规范精简涉企行政执法行为。系统上线2个月，覆盖全市41076家企业、215个执法主体，备案检查计划446件、已完成执法任务336件。

　　推进涉外法律服务 与广州、深圳律所签署涉外法律服务战略合作框架协议。联合举办高层次涉外律师人才“圆桌会”。组建涉外仲裁服务团队，推进武鄂仲裁机构深度合作。

　　聚力强基赋能在筑牢平安稳定底线上持久用力

　　加强人民调解工作 开展人民调解专题调研，摸清底数，补齐短板。加强人民调解规范化建设，备案登记人民调解组织409个，2080名人民调解员“持证上岗”，共排查并调解纠纷4887件、调解成功4786件、调解成功率98%。

　　加强社矫对象监督管理和刑释人员安置帮教工作 开展社区矫正质量提升两年行动，依托市区乡三级社区矫正一体化平台，实现对社区矫正对象“精准化、个性化、智能化”监管、教育、帮扶，培育打造社区矫正“知行”教育帮扶品牌。加大刑释人员安置帮教走访排查力度，落实安置救助措施。

　　践行为民宗旨在健全公共法律服务体系上不遗余力

　　深化普法依法治理 全市举办市民法治学堂19期，做好“民法典宣传月”“12·4”宪法宣传周等活动，打造系列线上线下普法品牌，升级“法治鄂州”微信公众号，被上级媒体转载各类信息138篇。

　　做优律师工作品牌 参照“人才强企工程”政策，将律师人才纳入市级人才政策惠及范围，新引进16名律师人才。深入推进“一所一品”，1个律所党支部、3名党员律师获评全省先进，1个律所党支部获评市级红旗党支部，1名律师被评为全国百名优秀首席法律咨询专家。