加快建成中部地区崛起的重要战略支点，是习近平总书记赋予湖北的重要使命任务。省委决定将今年作为“干部素质提升年”，锻造堪当支点建设重任的高素质干部队伍，为加快建成支点提供坚强组织保证。年初，厅党委立足“一个统抓、五大职能”，明确突出政治建设、良法善治、队伍建设等八个方面工作重点，以司法行政之为服务保障支点建设。目标既定，征程即起。各地司法行政机关如何以过硬本领扛起责任担当，以务实作风凝聚奋进力量？湖北司法开设专栏，邀各市（州）司法局主要负责人访谈，集中展示各地聚力支点建设抓落实的重点举措、经验成效。

 

 

　　成华丽 鄂州市司法局党组书记、局长

　　2025年，鄂州司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“一个统抓、五大职能”，以开展“八大行动”为抓手，勇担使命、笃行实干，努力为加快推进“两区一枢纽”建设、助力湖北加快“建成支点”贡献鄂州司法行政力量。

　　一是开展铸魂强基队伍提能行动。严格执行“第一议题”制度，深入落实习近平总书记重要指示批示全流程闭环管理机制，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，筑牢政治忠诚。落实机关党建责任，加强律师、公证、司法鉴定等法律服务行业党的建设。认真落实“干部素质提升年”工作要求，强化支点意识、争先意识、效率意识、为民意识、能力意识，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锻造堪当支点建设重任的高素质司法行政队伍。举办“司法行政大讲堂”、青年思辨论坛，鼓励系统党员干部参加法律职业资格考试，不断充盈干事创业的新风正气。

　　二是开展法治改革品牌创先争优行动。办好法治惠民惠企实事，持续推进法治惠民惠企实事项目市区两级全覆盖，全面提升项目质量、数量，打造更多特色亮点，切实增强群众和企业法治获得感、幸福感、安全感。加强市区两级司法行政部门协调联动，积极争创全省优化营商环境重点领域改革事项。紧紧围绕全市进一步深化法治领域改革重要任务清单，协同推进立法、执法、司法、守法等领域改革，不断擦亮法治鄂州建设“金名片”。抓实抓好司法行政系统重点改革项目，推动司法行政工作提档升级、提质增效。

　　三是开展规范涉企行政执法专项行动。制定鄂州市严格规范涉企行政检查实施方案。深入推进规范涉企行政执法行为专项行动，起底摸排行政执法问题线索，有效遏制执法扰企问题。组织部署严格规范涉企行政检查工作，进一步推广应用全市行政执法检查智慧监督系统，全面推行“扫码入企”，探索完善涉企行政检查智慧监督机制。落实集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作要求，办好群众身边具体实事项目，整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱查封等问题。清理涉及不平等对待企业的规章政策文件，推动合法性审查和公平竞争审查“双审联动”。畅通涉企行政复议申请“绿色通道”，推行涉企行政复议快立快转机制，将调解和解贯穿涉企案件办理全过程，推动涉企行政争议实质性化解。

　　四是开展防风险护稳定攻坚行动。深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传等“五项工作”，加强与监狱协作共建，全力维护平安稳定大局。深入推进社区矫正质量提升两年行动，组织开展技能“大比武”、业务骨干培训、教育帮扶成果展示等活动，抓好智慧矫正信息化运用，提升社区矫正工作质效。抓好刑满释放人员衔接管理和日常帮教工作，协调有关部门落实安置帮教政策和管控措施。深入推进特殊人群矛盾纠纷实质性排查化解，将特殊人群普法宣传与教育帮扶相结合。

　　五是开展人民调解规范提升行动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动市委召开全市调解工作会议，将今年确定为全市矛盾纠纷调解机制建设年。出台鄂州市加强人民调解员队伍建设实施意见及基层人民调解、行业性专业性人民调解工作指导办法等文件，深化诉调、警调、访调、检调对接，推动完善以人民调解为基础、各类调解衔接联动的“大调解”工作格局。选树先进人民调解组织、人民调解员，开展“我们的调解故事”专题宣传，积极融入“一站式”基层矛盾纠纷预防化解工作平台，深入组织排查常见多发领域矛盾纠纷，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

　　六是开展涉企法律服务供给优化行动。优化整合全市公共法律服务资源，以企业需求为导向，统筹开展“万所联万会”“服务实体经济 律企携手同行”“法治体检”等活动，助力企业防范风险、解决法律纠纷、提升核心竞争力。推行“AI律师+DeepSeek”模式，打造智能化公共法律服务场景。开展“公证规范优质”行动，优化涉企公证服务“绿色通道”，做优赋强公证业务，进一步提升公证服务质量和公信力。在临空经济区探索搭建涉外法律服务平台，围绕服务花湖国际机场和武汉都市圈协同发展，办好第四届鄂东南律师论坛。服务武汉仲裁委（武汉国际仲裁中心）鄂州分会实体化、规范化运行，提升涉外法律服务水平。

　　七是开展法律援助惠民生行动。加强农民工、未成年人、残疾人等特殊群体法律援助维权工作，全面落实经济困难承诺制，着力做好就业、医疗、教育、社会保障等民生领域案件。创新构建“线上+线下”立体化宣传矩阵，开展安心行动、护苗行动、助残护残行动等“法援惠民生”系列活动，进一步做实普惠性公共法律服务。探索推行审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作，充分发挥辩护律师在审查起诉阶段作用。

　　八是开展公民法治素养提升行动。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，创新开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等主题宣传活动，每月围绕不同主题举办“市民法治学堂”，做优“法治鄂州”微信公众号，加强精品法治课程评比推广和短视频等普法产品供给。依托工会驿站开展百场普法进社区、进厂区活动，增强职工法律意识。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定国家机关普法责任清单，探索形成清单管理、督促指导、评估反馈管理模式。推动实施领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，抓实青少年等群体法治教育，积极推进中小学法治副校长选聘。加强村（社区）“法律明白人”培育，选树全市十佳“法律明白人”，推进“法律明白人”培训全覆盖。