近期，鄂州市司法局通过向行政机关制发行政复议案件纠错预警告知书、实地督办、组织法律顾问会诊等方式成功推动两起涉及企业搬迁补偿的行政争议实质性化解，为企业挽回经济损失七十余万元，释放能动复议最大效能。

　　企业搬迁补偿引发的争议

　　某工业园区因转型升级需要搬迁，该工业园有限公司与当地行政机关约定共同实施搬迁工作，行政机关承担三分之一的企业搬迁费用。由于园区内其他企业与行政机关存在经济纠纷，当涉案两家企业向行政机关提出付款申请时，行政机关以尚未达到整体兑付搬迁费用条件为由拒绝，导致已搬迁到位的两家企业迟迟未获补偿款，于是企业分别向行政复议机构鄂州市司法局提出行政复议申请，要求行政机关履行付款义务。

　　发出首份行政复议纠错预警告知书

　　行政复议机构审查发现，行政机关因未厘清不同法律关系，导致本案存在极大纠错风险：未对两企业的《履行付款义务申请书》予以处理，忽视了企业与搬迁补偿行政行为的利害关系；关于整体搬迁、整体计算支付搬迁款的主张无事实根据和法律依据，未按照自身承诺兑付搬迁补偿款，违背了行政法合理行政、诚实守信的基本原则。于是，行政复议机构向被申请人制发了行政复议案件纠错预警告知书，详细阐述了纠错的理由和依据，明确指出行政机关在处理企业搬迁补偿问题上的不当之处，并建议其及时支付两企业的搬迁补偿费用。果然，行政机关收到纠错预警告知书后，高度重视，迅速行动，层层签批了付款意见。

　　会诊调解解开行政争议实质性化解的最后“心结”

　　在行政复议机构以为纠纷得以顺利化解之时，该案在支付环节再陷僵局。眼看着要解决的问题又横生变故，行政复议机构决定到实地，就该案与行政机关面对面“把脉会诊”，将它案与本案相剥离，理顺法律关系，并开出“良方”。行政机关根据行政复议机构的建议，第二日便邀请法律顾问组织研讨。通过讨论，行政机关正视了争议的“心结”，从“口服”变成了“心服”，很快进行了补偿支付。两企业收到补偿款后向行政复议机构提交了撤回复议申请。至此，两案实质性化解画上了圆满的句号。

　　能动复议：创新推动行政争议实质性化解的实践探索

　　行政复议纠错预警告知机制，既是监督权力的“警示灯”，又是化解矛盾的“减压阀”，更是法治政府的“温度计”。鄂州市行政复议机构通过纠错预警告知制度推动行政机关从“被动应诉”向“主动纠错”转变，通过“纠错预警+”的方式，创新全过程能动复议模式，不仅提高了行政复议的效率和公信力，也为行政争议的实质性化解提供了新的思路和方法，彰显了“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的治理智慧。

　　结语：持续践行能动复议理念，为助力湖北“加快建成支点”贡献鄂州司法行政力量

　　这两起案件的圆满解决，是鄂州市行政复议工作的一个缩影。近年来，鄂州市司法局不断深化行政复议体制改革，贯彻落实新修订行政复议法，积极探索复议工作新模式，努力推动行政争议的实质性化解。通过能动复议、创新解纷，在维护社会公平正义、保障市场主体合法权益、促进法治政府建设等方面发挥了重要作用。未来，鄂州市司法局将进一步提升行政复议效能，以更加积极主动的姿态化解行政争议，努力为加快推进“两区一枢纽”建设、助力湖北“加快建成支点”贡献鄂州司法行政力量。