近期，鄂州市消防部门通过书面核查、电话询问等非现场方式，确认某重工集团消防安全隐患整改合格，这是鄂州市推行“无感式”行政检查的生动实践。 

　　清单管理：从“实地检查”到“非现场检查” 

　　2026年初，消防部门执法人员对某重工集团有限公司进行消防安全检查，发现该企业办公楼存在未设置疏散指示标志灯和室内消火栓设置不符合标准等消防安全隐患，依法送达《责令限期改正通知书》和《“无感式”消防监督复查告知书》，告知其存在的违法事实、违反的法律条款、整改要求和“无感式”复查申请流程，要求企业在规定时限内完成隐患整改。整改期限届满后，消防部门对该企业开展“无感式”复查，确认消防安全隐患完成整改，作出复查合格决定。 

　　这一变化的背后，是鄂州市积极推广非现场检查。过去，大量涉企检查依赖执法人员上门实施，即使是一些风险较低、完全可以通过技术手段替代的事项，也往往要进厂进店，造成企业迎检负担重。为此，鄂州市司法局转变思路，组织行政执法部门全面梳理检查事项，逐一甄别可以通过远程巡查、数据比对、书面核查等非接触式手段实现监管目的的检查事项。14个领域24个事项，纳入“无感式”涉企行政检查事项清单，明确原则上不再主动入企开展现场检查，转而采用非现场方式实施监管。清单之外确需现场检查的，则严格执行审批报备制度。同时，消防部门配套出台无感式检查文书，规范检查流程，从制度设计上为企业减负，2026年以来，全市开展消防监督检查对象数量同比减少9.37%。 

　　智慧赋能：从“人海巡查”到“云端慧查” 

　　据交通运输部门有关负责人介绍，全市11家25万吨以上重点货运源头单位已全部完成视频监控设备安装，并统一接入省治超平台，实现全程视频记录与实时监测，执法人员通过查看视频监控进行云端监管，既有效解决了以往路上拦截称重执法的困境，又能从源头及时发现超载问题，真正做到源头管控。 

　　鄂州市全面推行“扫码入企+扫码评议”制度，所有涉企检查必须通过阳光执法系统提前报备，检查过程全程留痕、可追溯，企业扫码即可知情、可评价。同时，阳光执法系统建立了“重复检查”智能预警模型，对同一市场主体30日内被多次检查的情形，发出警示，2026年以来累计排查检查对象1043家，发现并纠正8起检查频次过高问题；对同一企业10日内被多部门计划检查的，系统自动提示合并，推动实现“进一次门、查多项事”，倒逼检查计划合并，2026年以来，实施合并检查16次。 

　　信用分级：从“大水漫灌”到“精准滴灌” 

　　如何避免对企业“一刀切”式检查？让信用说话，按照“守法者无事不扰、失信者重点监管”的原则，鄂州市推行分级分类差异化监管，多个领域已实现常态化运行，形成“精准滴灌”式的监管格局。鄂州市生态环境局公告了2026年日常监管生态环境监督执法正面清单，包含51家企业（项目），较去年新增8家，移出1家。据生态环境部门有关负责人介绍，基于《湖北省生态环境监督执法正面清单管理办法（试行）》，对正面清单进行动态管理，对清单内企业实施非现场检查为主。人社部门建立企业劳动保障信用等级评价体系，对1743家A级单位无事不扰，对7520家B级单位实施随机抽查，对6家C级单位进行重点监管。 

　　服务提质：从“被动迎检”到“有感服务” 

　　市场监管部门推行食品安全监管“预检式”服务，与以往“发现问题-下达整改-行政处罚”的流程不同，新模式强调“边查边教”。执法人员不仅指出问题，还会现场演示整改方法，并建立长效跟踪机制，确保企业问题得到彻底解决。这一转变，正是市场监管部门推动服务型执法的生动缩影，将监管嵌入服务之中，推行“邀约式”执法体检，企业可根据自身需求向执法部门预约“合规体检”。2026年以来，已应约为企业开展“预检式”服务92次，工作人员现场细致检查，精准发现并指导企业整改食品安全隐患问题27个。同时，鄂州市依托阳光执法系统监督二维码和12345热线等，建立企业诉求响应闭环机制，让企业在“无感”监管中也能“说上话、管上用”。 

　　鄂州市坚持一手从严纠治“两执四乱”，一手抓实正向教育引导，以服务型执法护航企业发展，切实提升企业获得感。