为深入贯彻落实中共中央、国务院关于新时代司法行政工作的决策部署，践行正确政绩观，破解毗邻地区社区矫正跨市域监管难题，推动司法行政工作提质增效，5月26日，鄂州市与黄石市司法局联合开展社区矫正刑事执行共建活动，并正式签署共建协议。此次签约，标志着两市跨区域社区矫正执法协作步入制度化、常态化、长效化轨道，为毗邻区域基层社会治理现代化筑牢法治根基。 

　　活动当天，两市司法局领导带领社区矫正工作专班一行，实地调研黄石港区社区矫正中心，详细了解社区矫正中心信息化监管、动态风险管控、教育帮扶、规范执法等建设运行情况，重点学习当地以智慧赋能社区矫正、以精细管控防范化解风险的成熟经验，为两地深化跨域协作夯实实践基础。

　　调研结束后，两市共建协议签约仪式在黄石市司法局举行。与会人员围绕跨区域社区矫正执法堵点、治理难点深入交流研讨，统一工作思想、凝聚协作共识。签约仪式上，鄂州市司法局社区矫正负责人解读共建协议核心条款、协作框架及工作目标；两市毗邻区社区矫正负责人分别介绍属地跨市域监管工作现状、成效及现存问题；黄石市社区矫正部门负责人就压实共建责任、抓实机制落地、深化联动协作作表态发言；两地司法局分管领导分别作总结部署，明确全域协作、规范执法、守住底线的工作要求。

　　本次共建协议严格依据《中华人民共和国社区矫正法》及《湖北省社区矫正工作细则》制定。结合鄂州与黄石地缘相近、人员往来密集、社区矫正对象跨域活动诉求突出的实际，双方秉持“资源共享、优势互补、互助互信、合作共赢”原则，搭建市、区两级联动的全方位执法协作体系，有效破解传统属地单一管理模式存在的信息不畅、标准不一、监管脱节等治理短板。协议明确了多项精准务实的协作举措。两地将设立市、区两级专职联络员，实现日常业务互通、信息共享、执法无缝衔接；针对社区矫正对象就医就学、生产经营、子女接送等合理跨域需求，实行分类审批、动态管控，依托智慧社区矫正平台开展联合核查，实现刚性执法与柔性帮扶并重；健全边界区域定位异常核查、失联协查互助机制，规范处置流程，避免简单化、机械化执法；完善突发事件应急联动机制，对社区矫正对象脱管、违规违法、突发极端事件等情况就近响应、联动处置，筑牢区域安全防线。同时，双方将常态化召开联席会议，会商解决社区矫正跨区域协作难题，联合开展业务培训与经验交流，持续提升执法队伍专业化、规范化履职能力。

　　两市此次跨区域共建，主动打破行政区划壁垒，打通社区矫正执法协作“中梗阻”，是司法行政系统创新基层治理、践行法治为民的务实举措，也是统筹安全稳定与社会发展、兼顾规范监管与人文帮扶的生动实践。下一步，鄂州、黄石两市司法局将以协议签约为新起点，压紧压实工作责任，细化落实协作举措，持续完善联动机制、整合优势资源、创新监管模式，全力推动共建内容落地见效。双方将聚力打造省内毗邻地区跨区域社区矫正执法协作样板，持续提升区域社区矫正工作质效，以高质量司法履职护航两地社会和谐稳定，为区域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

　　（鄂州市司法局 童欢）