夏夜，张女士点开鄂州市公共法律服务掌上大厅，对着“AI律师”屏幕说出自己的法律困惑，不到三秒，法律条文、维权步骤和便清晰呈现——这是鄂州市司法局在全省率先接入DeepSeek法律大模型后，群众学法用法的新常态。

　　在鄂州市古楼街道和贵园工会驿站，外卖小哥、保洁阿姨们举手抢答民法典知识，欢笑声与掌声交织；在凤凰街道。“王律师微说法”上线，开播仅半小时，观看人次已近2000……

“王律师微说法”物业普法直播吸引6000名网友观看

　　从“单向灌输”到“双向奔赴”，从“线下为主”到“云端融合”——鄂州市深学笃行习近平法治思想，紧扣“精准普法、融入治理”主线，推动法治宣传从“大水漫灌”走向“精准滴灌”，走出了一条与城市发展同频、与群众需求共振的普法新路。

　　数据是最好的注脚：鄂州成功创建“全国法治政府示范市”；4个村获评“全国民主法治示范村”；4个集体和个人获国家级普法通报表扬，16个获省级表扬；6部普法作品斩获省级奖项——法治正成为鄂州高质量发展最坚实的底色。

高位驱动，以“三个到位”筑牢普法根基

　　普法要落地，关键看保障。鄂州市坚持把普法工作作为“一把手工程”来抓，以组织、部署、队伍“三个到位”构建上下贯通的责任体系。

　　组织保障到位，让普法“有人管”。市政府恢复成立了在机构改革中曾一度取消的市普法工作领导小组，由市长亲自担任组长，全市各部门同步恢复相应机构，落实专人专责。这一“高位推动”的制度安排，为“八五”普法行稳致远提供了最硬核的组织支撑。

　　工作部署到位，让普法“有位置”。坚持把法治宣传教育作为法治鄂州建设的全局性、先导性、基础性工作，纳入全市总体部署一体谋划、一体推进。普法不再是司法行政部门“独角戏”，而成为各级各部门的“必修课”。

　　队伍支撑到位，让普法“有人干”。从党政机关、司法机关、党校高校和专业机构中遴选52名法学专家和法律实务工作者，组建市级法治人才库，为普法注入专业化“源头活水”。这支队伍活跃在机关讲堂、乡村院坝、企业车间，成为法治精神的坚定传播者。

精准发力，以“三个重点”提升普法质效

　　基层普法最怕“上下一般粗、千篇一律”。鄂州市聚焦重点对象、重要节点、重点阵地，变“普什么学什么”为“需要什么普什么”，实现普法供给与群众需求精准适配。

锁定重点对象，分类施教“不撒胡椒面”

　　抓“关键少数”引领学法风尚。印发《领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，为领导干部划定学法“硬杠杠”；依托“法宣在线”平台推动国家工作人员常态化学法，以“头雁效应”激发“群雁活力”。

　　护“未来多数”播种法治种子。编写《青少年法治教育读本》3套，开发“普法微课堂”视频86期，线上点击量突破80万次。东沟中学、吴都中学法治课程在全省精品课程展播中分获二、三等奖。出台《中小学法治副校长选聘与管理意见》，从公检法司系统聘请177名法治副校长覆盖全市各校，年均举办讲座800余场，将法治教育深度融入校园安全、学生保护和犯罪预防全过程。

　　惠“广大民众”打通学法“最后一米”。出台《“市民法治学堂”实施方案》，以“群众点单、部门接单”模式，通过以案释法、有奖问答、现场演练等形式送法到身边。截至目前已举办35期，群众满意度100%，相关经验被《法治日报》、《湖北日报》专题报道，“市民法治学堂”已成为鄂州全民学法的亮丽名片。

第35期“市民法治学堂”宣讲防范校园欺凌

抓住重要节点，让节日“法味”浓起来

　　宪法宣传“燃”全城。在南浦虹桥、莲花桥、樊口二站三地同步上演宪法主题灯光秀，用光影演绎法治力量；在市图书馆举办新媒体快乐学法大赛，依托小程序推动干部群众指尖学法；在凤凰广场举办50家单位参与的集中宣传暨法治文艺汇演，宪法快板、小品、朗诵、黄梅戏等原创节目轮番登场，让宪法精神可触可感。

　　民法典宣传“贴”民心。连续多年围绕民法典宣传月精心策划：2021年线上答题吸引10余万人参与；2023年指导华容区建成民法典主题公园，将市民散步休闲场所升级为学典用典乐园；2024年在花湖机场举办“法治护航·优化营商环境”主题活动，以精准法律服务护航两大省级战略；2025年走进跨境电商产业园，开展“典燃外贸企业发展引擎”法律沙龙，助力企业防范风险、参与国际竞争；2026年走进楚商联合会，法律大咖用三场讲座激活企业内生动力。

　　节点覆盖“全”周期。妇女维权周、消费者权益保护日、国家安全教育日、网络安全宣传周等时间节点“一个不落”；春节送法治春联、元宵猜法治灯谜、端午诵法治经典、中秋剪法治窗花……将普法融入传统节日习俗，在浓浓烟火气中传播法治故事、涵养法治信仰。

英山社区法治剪纸活动深受群众喜爱

打造重点阵地，构建“点线面”立体普法格局

　　多点布局，“点”上开花。在全市70块公交站灯箱、29块地铁站灯箱、3块高铁站立柱、6块出租车通道护栏、2块商圈大屏及195台出租车显示屏、300台公交车尾屏投放法治公益广告；在市民中心设法治书吧，在各社区设法治资料免费取阅处——法治宣传点如繁星般遍布城乡。

　　流动普法，“线”上成景。选取3路、6路、8路、12路、23路、36路等6条客流量大、线路长的公交线路，整体包装打造“法治公交专线”。公交车化身“流动普法课堂”，市民通勤路成为学法明理路。

　　阵地集群，“面”上出彩。全市建成87个法治文化公园、广场、宣传教育基地，实现法治元素抬头可见、触手可及。南浦游园法治文化公园被评为全省五星级示范点，占地8000平方米，法德共进、传统与现代交融，年均接待市民2—3万人次；华容区青少年法治教育体验基地采用图文展览、音像播放、情景模拟等方式，为3万余名中小学生带来沉浸式法治体验，成为预防青少年犯罪的坚实屏障。

华容区青少年法治教育基地开展模拟法庭活动

守正创新，以“三个创新”激发普法活力

　　面对群众日益多元的法治需求，鄂州以制度创新固根本、以方式创新添活力、以治理创新求实效，推动普法工作从“完成规定动作”向“打造特色品牌”跃升。

制度创新：让“谁执法谁普法”从纸面落到地面

　　清单明责，让部门“对号入座”。在全省率先以条目形式推出普法责任清单，涵盖616部法律法规，逐一明确各部门普法职责——谁来普、普什么、怎么普，一张清单看得明明白白。

　　评议督责，让履职“不能走过场”。出台履职报告评议办法，推出“普法实绩榜”，以内部资料形式汇编刊载各部门季度普法“成绩单”，通过晒实绩、比成效，营造比学赶超的浓厚氛围。

　　以案释责，让执法成为“最佳普法课”。落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，坚持办案与释法说理相结合，多个案例被“湖北普法”转载；印发《行政执法过程中精准普法工作指引》，将普法嵌入案件受理、调查取证、处罚决定等执法全链条，让每一次执法都成为一堂生动的法治公开课。

方式创新：让普法从“你讲我听”走向“双向奔赴”

　　志愿普法“火”起来。 组织“八五”普法讲师团和志愿者团队，深入机关、乡村、社区、学校、企业开展常态化“法律六进”。扶持培育“鄂州杰哥说法”“王律师微说法”“小丹有话说”等线上普法品牌，实现“云覆盖”和“零距离”双轨并行，志愿普法正以“接地气”的方式带动全社会学法热潮。

　　融媒普法“活”起来。在《鄂州日报》开辟法治专版，在鄂州电视台开办法治专栏，用好12348法律服务专线、12315维权热线、人大代表专线等“空中讲堂”，以官媒权威性和百姓关注度放大普法声量。“法治鄂州”微信公众号持续推送法规解读、案例分析和动态信息。

　　智慧普法“潮”起来。打造公共法律服务掌上大厅，设置“民法典学习”“以案释法”等板块。2025年初，鄂州市司法局在全省率先接入DeepSeek法律大模型，推出“AI律师”智能问答功能，实现24小时“即问即答、实时普法”，让群众享受个性化、精准化的“指尖上的法律服务”。

　　文艺普法“俏”起来。以宣传法律知识、弘扬法治精神为主旨，拍摄多部法治动漫微视频作品，《和时间赛跑》等6部作品荣获省级奖项；组织开展法治征文活动，98篇参赛作品亮点纷呈，以文化人、以艺润心的普法路径越走越宽。

治理创新：让法治基因融入基层“毛细血管”

　　深耕乡村，“法律明白人”成治理主力。印发《乡村“法律明白人”培养工程实施方案》，培育“法律明白人”1349人，实现每个基层自治组织平均3名以上。组织全覆盖培训，鼓励“法律明白人”参与民主决策、人民调解、民主监督，将法治思维嵌入村级治理各环节。统筹推进“法律明白人”培养与农村学法用法示范户培育、民主法治示范村创建，由点及面、由个人带家庭、由家庭带村居，峒山村等4个村成功创建“全国民主法治示范村”。

　　护航企业，“法律明白人”进园区。常态化开展民营企业“法治体检”“万所联万会”法律服务，以“双千”活动为抓手送法进企业。在全省率先探索培育企业“法律明白人”37人，以企业管理人员、法务工作者、工会骨干为重点，打造一支懂法律、善治理的助企法治队伍，引导企业经营管理人员和职工依法经营、依法维权，让法治成为营商环境的最硬内核。

“法律明白人”培训护航企业发展

　　2026年是“九五”普法规划启动之年。鄂州将进一步压实“谁执法谁普法”责任制，深化“精准普法”理念，运用大数据分析识别不同群体法治需求，加大音视频、动漫等新媒体产品供给，建好用好智慧普法平台，持续提升全市公民法治素养，为鄂州加快建设“两区一枢纽”、奋力谱写中国式现代化鄂州篇章提供坚实有力的法治保障。