鄂州司函〔2024〕116号

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梁子湖区人民政府：

　　现将市九届人大四次会议第20240158号建议提出的《关于加强乡村普法工作提升乡村法治化水平的建议》的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

　　近年来，市司法局着眼促进乡村振兴战略实施，聚焦群众法治需求，扎实开展乡村普法宣传教育，不断提升乡村治理法治化水平，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。主要抓了以下几个方面的工作：

　　一、抓好普法责任制落实。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，指导各单位采取张贴海报、发放法治宣传资料、法治宣讲、法律咨询等群众喜闻乐见的方式，在结对社区、村、企业广泛开展法治宣传教育活动。组织普法志愿者、村（居）法律顾问、“法律明白人”等普法队伍，扎实开展送法进乡村、进社区、进企业、进学校活动，持续深入宣传宪法法律知识。认真落实法治副校长制度，深入学校持续开展法治演讲、模拟法庭、法律知识竞赛等法治实践活动，引导学生从小养成学法守法习惯。在全省独家举办“市民法治学堂”，采取法律法规宣讲、专题辅导、以案释法、有奖问答、现场演练等授课形式，全面提升市民法治素养，满足市民法治需求。2023年创设“市民法治学堂”至2024年4月20日，全市共举办法治学堂24期，发放法治宣传资料3000余份，普法受众达到2400余人。

　　二、推进法治文化建设。开展“全国民主法治示范村”、省级法治文化建设示范点创建活动。目前，全市共有“全国民主法治示范村（社区）”9个、省级法治文化建设示范点13个。发挥“全国民主法治示范村（社区）”带动作用，充分依托法治公园、广场、长廊等法治文化阵地普法载体，广泛宣传宪法、民法典等与村（居）民生产生活密切相关的法律法规。2023年，市财政投入28万元，指导各地因地制宜建设法治文化广场（公园）10个，将法治文化与地方特色文化融于一体，用潜移默化的方式提高群众法律意识。目前，全市一共建设了80个大型法治文化阵地（含法治文化公园、广场等）和283个小型法治文化阵地（法治文化宣传栏），基本实现每个区有1个法治文化主题公园，每个村（社区）有1个法治文化阵地。在春节、元宵节等传统节日开展法治春联进社区等群众性法治文化活动，在国家宪法日等法治宣传日开展独具特色的法治宣传。

　　三、推进公共法律服务体系建设。持续推进全市公共法律服务“实体、热线、网络”平台建设，精心打造基层普法与依法治理有效阵地。一是推进公共法律服务场所实体平台建设。目前，全市共建有实体平台398个，实体平台建设实现市、区、乡、村四级全覆盖。二是推进热线平台建设，将鄂州“12348”公共法律服务热线与“12345”政务服务便民热线数据整合、双线并轨，实现公共法律服务热线7*24小时全天候不断档服务。2024年元月1日至4月20日，“12348”公共法律服务热线共受理群众来电咨询达1638人次。三是推进网络平台建设，为市政务服务大厅，市、区、乡三级公共法律服务中心（站）配置了39台智能公共法律服务自动终端机，法律服务范围涵盖仲裁、律师、人民调解、法律援助、公证、司法鉴定、普法宣传及法律法规咨询等项目。四是做实村（居）法律顾问工作，全市驻村法律顾问围绕基层治理重点问题，通过举办法治讲座，发放法治宣传资料，以案释法、法治故事会等多种方式，将普法工作融入基层，把法律服务送到群众家门口、田间地头里。

　　四、实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程。在每个行政村，重点培育一批驻村干部、村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点的“法律明白人”。举办“市民法治学堂”公益课堂，充分发挥市普法讲师团、驻村法律顾问等资源优势，实现“法律明白人”线下培训全覆盖。依托“湖北省智慧普法依法治理云平台”等网络平台组织线上学习，不断提升“法律明白人”的法治素养。经培训、考核合格的“法律明白人”，颁发证书和徽章，分类登记造册、建档立卡。组织开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，精心打造“1+N”行动密切协作、有效衔接的平台，引导村（居）法律顾问、“法律明白人”协助村干部参与矛盾排查、劝导、化解工作，推动矛盾纠纷及时有效化解。目前，全市共培育“法律明白人”1326人。2022年实施“法律明白人”培育工程至2024年4月20日，组织各地开展“法律明白人”培训173场（次），全市“法律明白人”参与普法宣传活动1235场（次），协助化解矛盾纠纷共计1026件。

　　全市乡村普法工作取得了明显成效，但也存在普法氛围不够浓厚、普法创新力度有待加大、针对性和实效性有待提升等问题。下步，我局将坚持问题导向，持续深化乡村普法，不断创新普法形式，继续压实“谁执法谁普法”责任制，扎实推进乡村普法常态化、制度化。

　　鄂州市司法局

　　2024年4月29日

　　主管领导：李建文；联系电话：027-56909396 ；

　　经办人：洪利民；联系电话：027-56909399 。