序号

检查项目

要求

分值

扣分

1

组织建设情况（10分）

公证机构党组织设置规范。有3名以上正式党员的公证机构，都要单独设立党组织。党员人数不足3名的公证机构，组建联合党支部。对无党员的公证机构，由主管司法行政机关选派党建工作指导员。有条件的设立专职副书记，配备专兼职党务工作者。

1

2

完成公证机构章程或工作制度修改工作，写入党建工作相关内容，明确党组织设置形式、地位作用、职责任务等。

1

3

组织党员集中学习，严格执行党的“三会一课”等党内组织生活制度，进行民主议事和志愿服务等。

1

4

按《公证法》规定选配公证处负责人。

1

5

保持有2名以上公证员的法定设立条件。

3

6

有固定的办公场所、人均办公面积达10平方米（涉外公证处总面积不少于80平方米）；有单独的业务接待室（涉外公证处有独立的涉外公证业务接待室）；业务设备齐全。

3

7

执业监督机制（25分）

投诉举报电话、执业公示上墙。

2

8

业务范围、程序、收费标准公示。

2

9

明确公证接待人员的责任义务；规定公证事项的审批方式，明确公证的审批人。

2

10

认真处理公证投诉、全年无有效投诉和错、假证发生。有投诉的，每件扣1分；有效投诉，每件扣5分。

3

11

撤销公证书后及时报公证协会备案。

5

12

公证质量情况（20分）

办理公证程序规范。

6

13

定期开展质量自查。

6

14

定期举行重大案件讨论分析，及时纠错。

4

15

对上年度公证质量检查发现问题认真进行整改。

4

16

公证员执业年度考核情况（10分）

公证机构按规定组织实施年度考核。

4

17

向司法行政部门上报考核结果。

3

18

考核结果通报到个人并有公示。

3

19

公证档案

管理情况
（10分）

有单独的档案室、档案管理员。

2

20

有档案借阅登记簿。

2

21

无档案丢失、篡改等现象。

2

22

水印纸专人专柜管理、有水印纸使用登记簿、作废水印纸有回收登记。

2

23

密卷按规定管理。

2

24

公证收费和财务管理情况（15分）

经费独立核算。

3

25

账户单列。

3

26

按规定提取上交执业责任赔偿金和会费。

3

27

对留存执业责任赔偿后备金实行专户管理。

2

28

收支符合规定。

2

29

接受税务、物价、审计部门检查和监督。

2

30

内部管理制度建设情况
（10分）

人事管理制度健全，落实主任负责制和岗位目标责任制。

2

31

建立健全绩效考核和收入分配制度。

2

32

制定质量管理制度，严格执行首问负责制。

2

33

健全公证服务回访制度并认真执行。

1

34

健全公证专用纸张管理制度。

1

35

公证机构及公证员印章管理制度完善且执行良好。

1

36

健全公证统计、信息管理机制，数据准确，报送及时。

1

37

加分项
（4分）

公证机构或公证人员受到全国、省级表彰的。

1

38

在国家、省级刊物上发表文章的；

1

39

积极服务地方政府中心工作，成绩突出，受到有关部门肯定或群众好评。

1

40

推广使用全省统一的公证业务软件。

1

总  分

等次评定

项目

抽   查   内   容

指   标   要   求

扣分

小计

一、

执业

规范

1.程序管理：委托受理、材料交接、检验记录规范情况。

①委托受理程序不规范，扣2分；

②委托为办案机关，司法鉴定委托书上无办案机关印章、无办案人员签名及未提供办案人员身份证明的，扣5分；

③无检材或材料交接手续，或者私自接收当事人提交的未经委托方组织质证的鉴定材料的，扣5分；交接程序不规范、记录不详细的，扣2分；

④无检验、检查记录，或虽有记录但无承办鉴定人签名的，扣3分，不规范扣2分。

⑤未指定具有相应资质的人员对鉴定程序和鉴定意见进行复核，形成复核意见书存入鉴定档案的，扣3分

2.质量管理：是否能有效监督管理鉴定人的执业行为和鉴定质量；是否由机构统一接受委托；有专用的收案登记本并有专人负责；是否参加能力验证活动。

①未建立鉴定人执业行为监督管理制度、质量监管体系的，扣5分；

②鉴定人在本检查周期内无正当理由拒绝接受鉴定委托、不具体从事鉴定业务的，扣3分（以鉴定档案为评分标准）；

③违反机构统一接受委托的有关规定，或者无专用的收案登记本的扣3分；

④未建立司法鉴定专用章使用台帐的，扣2分；

未落实档案管理制度的（例如未配备档案管理人员；无专门的鉴定档案室和档案柜；无必备的保密、防火、防潮设施；未对档案的借阅情况进行登记的），扣3分；

⑤未向委托人发放《司法鉴定服务质量监督反馈卡》的，扣2分；

⑥2023年参加能力验证未通过的，扣5分；

⑦同一鉴定事项连续两次能力验证结果为不通过，扣10分；

⑧2023年文书质量评查不合格的，扣5分

⑨2023年7月1日后办结的司法鉴定案件，《干预司法鉴定活动记录表》未存入司法鉴定业务档案的，扣2分。

3.人员管理：鉴定人资质和教育培训情况。

①鉴定机构发展后劲不足，鉴定人数量5人（含）以下的，扣3分；

②鉴定机构中单项执业类别的鉴定人实际少于3人的，扣10分；

③未按时在国家司法鉴定名册信息采集平台提交资料的，扣3分；

④鉴定人在第三方评价中未通过能力评估，整改期仍从事相关类别鉴定业务的，每发现一次扣3分；

⑤参加继续教育培训学时不足40个的，每鉴定人次扣3分；

⑥对于因解除合同、辞退或合同期满不再续签（聘）的司法鉴定人，鉴定机构未及时收回执业证并向管理部门办理注销手续的，每人次扣3分；

⑦未履行行业协会会员义务的，扣2分。

4.投诉管理：机构投诉管理情况，本年度该机构投诉情况及查证情况。

①未指定专人负责投诉处理工作的，扣2分；检查周期内有投诉的，每件扣0.5分；检查周期内有有效投诉的，扣3分；引发行政复议、行政诉讼败诉的，每件次扣4分；对投诉未进行认真登记、及时处理、逐一反馈和备案的，扣3分。

②拒绝接受司法行政机关监督、检查或者提供虚假材料，或者不按时提交材料，或者超时答辩的，或者不配合司法行政机关、协会投诉处理工作的，每次扣5分；

③投诉事项经调查发现确有瑕疵纰漏的，每件扣2分；

④投诉事项经调查属实的，每件扣3分；

⑤受到行政处理的，每件扣5分。

⑥鉴定机构、鉴定人受到行政处罚或行业惩戒的，每件扣10分。

5.收费管理：是否按照物价部门制定的收费标准收费，是否杜绝鉴定不按标准收费、随意降低收费标准揽业务等问题。

①未按照收费项目收费的，扣3分；

②未按照收费标准收费，或超过浮动幅度收费的，扣3分；

③委托书中未载明预计费用金额的，扣2分；

④未出具合法收费票据的，扣2分。

6.信息化：是否认真使用湖北省司法行政公共法律服务平台——司法鉴定综合管理系统。

①2023年7月至2024年7月录入案件信息不到100%的，扣8分；

③未在司法鉴定综合管理系统上统一受理案件的，扣5分。

④司法鉴定综合管理系统中司法鉴定机构、人员数据完整性及准确性不到100%的，扣3分。

二、 硬件

建设

7.鉴定场所：鉴定场所独立设置，接待室、鉴定室、检查室、档案管理室功能齐全且不少于100平米；办公场所应保持环境卫生整洁，内务管理有序。

①办公场所与登记住所不一致的，扣3分；

②面积少于100平米的扣3分；

③接待、检查（检验）、鉴定（办公）、档案各功能区中，每一项未分区的扣2分，仅相对独立的，酌情扣分；

④办公环境不整洁卫生、内务管理无序的，扣2分。

8.环境布置：落实公开要求和统一标识标牌情况。

门牌、科室牌、背景墙、鉴定机构证照原件、司法鉴定人员基本情况、社会监督员基本情况、投诉监督单位及其投诉电话、鉴定机构咨询服务电话、司法鉴定收费项目和收费标准、司法鉴定流程、司法鉴定标准、司法鉴定职业道德基本规范、司法鉴定风险告知书、“六统一”执业规定、司法鉴定机构内部管理制度、工作证（卡）、桌牌等标识标牌未按照《湖北省司法鉴定标识应用手册》配置、配置的位置不合理或不醒目，每项扣2分；标识标牌内容不完整、有错误的，酌情扣分。

9.认证认可：业务范围包括法医物证、法医毒物、微量物证、环境损害鉴定的鉴定机构是否通过资质认定或实验室认可。

①未通过相应的资质认定或实验室认可，依法注销其相应的司法鉴定业务类别；

②鉴定机构未取得资质认定或实验室认可证书的，扣10分

③资质认定或实验室认可超过有效期的，扣10分

10.仪器设备：是否依据司法部《司法鉴定机构仪器设备配置标准》以及省厅的要求自有鉴定所需仪器设备；及时购置、维护和更新鉴定业务范围所需的仪器设备；是否对司法鉴定仪器设备按时进行计量检定。

①《法医类 物证类 声像资料司法鉴定机构登记评审细则》中实验室和仪器设备配置要求必备的仪器设备未提供所有权凭证，或者没有能够证明自有的书面材料的，扣2分；

②未建立仪器设备管理制度，或未按规定由专人负责操作的，扣1分；

③司法鉴定仪器设备未按时进行计量检定的，扣2分；部分未计量检定的，扣1分。

④仪器设备不符合《法医类 物证类 声像资料司法鉴定机构登记评审细则》《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》中实验室和仪器设备配置要求的，扣5分；详见《法医类司法鉴定机构登记评分标准》《物证类司法鉴定机构登记评分标准》《声像资料司法鉴定机构登记评分标准》《环境损害司法鉴定机构实验室和仪器设备配置要求》中实验室和仪器设备配置要求（此项由专家评分）。

11.执业风险金制度。

未参加司法鉴定执业责任保险或者建立执业风险金制度并落实的，扣2分。

三、档案管理及鉴定质量方面（40分）

12.文书档案：鉴定档案内材料是否齐全，内容是否符合相关规定，鉴定文书是否符合《司法鉴定文书规范》，内容是否符合相关规定。

详见《2022年湖北省司法鉴定档案（文书）评查评分表》。（按照《评分表》分值的40%折算：实际得分×40%）（此项由专家评分）。

四、鉴定人考评（10分）

13.现场考核：鉴定人执业能力以及是否熟知相关规定。

详见《法医类 物证类 声像资料司法鉴定机构登记评审细则》中人员专业能力要求（此项由专家评分）。

五、加分项目（10分为限）

14.科学研究：有省、市表彰项目，或者发表文章，或者获得专利的，或者案例入选司法部案例库。

获国家、省、市表彰的，分别加3分、2分、1分；在国家、省级刊物上发表文章的，分别加3分、2分；以鉴定机构名义获得国家专利的，加3分；案例入选司法部案例库的，5篇及以上加3分，3至4篇加2分，1至2篇加1分。

15. 宣传报道：被正面宣传报道。

在中央、省、市主流媒体刊登正面报道新闻的，一篇分别加3分、2分、1分，被司法部、省厅简报或门户网站宣传的，一篇分别加3分、2分，以上相同内容者以最高级别加分，不重复加分。

总  分